武汉经济技术开发区（汉南区）2022年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案

乡镇数（个）

7

农业人口（万人）

5.94

农技人员数（人）

30

在岗农技人员数（人）

30

农技人员年均收入（万元）

24

同级事业单位人员年均收入（万元）

22

农作物播种面积（万亩）

23.22

其中粮食作物面积（万亩）

7.2

2021年粮食总产量

（万斤）

2928

2021年种植业总产值（万元）

158668

2021年渔业总产值（万元）

82107

2021年畜牧业总产值（万元）

36271

主导产业及技术服务情况

主导产业

内  容

重大农业科技成果转化和技术推广内容（主推技术）

培育科技示范主体数量

技术指导员、特聘农技员数量

试验示范基地名称

产业发展目标

主要粮食作物（玉米、大豆、水稻）

主要粮食作物农药减量控害增效技术

20

 　2

武汉百年稻香生态农业专业合作社 武汉科珈种业有限公司

病虫害危害损失控制在5%以下，作物生长季农药减施1－3次，化学农药使用量减少20%以上，节本增效。

鲜食玉米

草地贪夜蛾绿色防控技术

20

　  ２

武汉思念绿色技术开发有限公司

示范区减少化学农药使用1-2次

油菜

油菜优质丰产轻简高效栽培技术

5

　  ２

武汉芸之星种业科技有限公司

平均增产10%以上

畜牧

畜牧粪便生产有机肥技术

1

武汉昱壮农业发展有限公司

增收30-40万元，粪污资源化利用率不断提高

水产养殖

长江名优特色经济鱼类——翘嘴鳜池塘健康养殖技术

5

1

辖区内新型渔业经营主体

确保水产养殖面积100　亩

农业机械化作业

基于北斗的精准作业技术

2

武汉百年稻香生态农业专业合作社 武汉诚贵农机专业合作社

全程机械化，节本增收。

实施方案内容

一、基本情况（农业农村经济、农业主导产业、基层推广体系改革与建设情况）

（一）农业农村经济基本情况

汉南区地处武汉市南部，与武汉经济技术开发区合并后，全区耕地面积110745亩，下辖7个街道办事处（涉农街道4个），总人口31.93万人，农业人口5.94万人，2021年农作物播种面积23.22万亩，农林牧渔总产值296136万元，其中种植业总产值158668万元、牧业产值36271万元、渔业产值82107万元。

（二）农业主导产业基本情况

通过农业产业结构调整，全区形成了鲜食玉米、蔬菜、瓜果、渔等几大特色产业。2021年，全区鲜食玉米种植面积2.79亩，产业产值6050万元，占农林牧渔业总产值的2%；蔬菜瓜果播种面积13.2万亩，产业产值120633万元，占农林牧渔业总产值的40.7%；全区水产养殖面积4.275万亩，产业产值82107万元，占农林牧渔业总产值的27.7%。

（三）基层推广体系改革与建设情况

1、机构建设情况。区农业科技推广服务体系主要由区和街道两级机构组成。其中：区农技推广机构1家（隶属区农业农村局管理），为武汉经济技术开发区（汉南区）农业技术推广服务中心，公益一类（含种植业、农机、畜牧、水产、植保、土肥、农产品质量安全等）。街道农技推广机构２家（隶属街道管理），分别为纱帽街、邓南街农业服务中心。机构改革后，东荆街、湘口街两个街道的农业推广机构由区农投公司管理，湘口街的农业生产部隶属于武汉湘口农场有限公司（国企）管理，东荆街的农业生产由东荆农场有限公司管理（国企）。

2、队伍建设情况。区农业技术推广服务中心推广机构编制内实有人数为26人。纱帽、邓南两个街道两级农技推广机构，农业服务中心公益性上岗人数为2人，其中：种植业2人、水产业2人（兼职2人）、畜牧业2人（兼职2人）、农机业2人（兼职2人）。湘口街、东荆街2个街道，由国企管理，没有公益性上岗人员。

3、运行制度建设情况。街道农技推广机构公益性服务实行“政府买单、钱随事走、合同管理、按绩取酬”的运作机制。街道办事处作为合同的甲方，街农业服务中心为合同的乙方。街农业服务中心人员工资及工作经费已全部纳入财政预算，列入“以钱养事”预算范围，保证专款专用。区农技推广机构为财政全额拨款的事业单位。

二、项目实施年度目标

1、深入落实中央、省委农村工作会议精神，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，紧密对接全省发展壮大农业产业链的安排部署，坚持以农技推广体系改革建设为主线，坚持农技推广一主多元布局，强化农技推广机构公益性职责履行，推动农业科技社会化服务发展，加大优质品种和适用技术示范展示和推广力度，加快信息化服务手段普及应用，大力提升农技推广服务效能，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强的科技支撑和人才保障。

2、确定鲜食玉米、瓜果菜、水产三个优势主导产业。明确每个主导产业的主推技术，制定推广计划并抓好落实。

3、围绕主导产业培育农业科技示范主体50人。其中种植业45人、水产5人。示范户重点向种养大户、家庭农场等新型市场经营主体倾斜。每个示范户辐射带动周边10-20个农户。

4、选聘５名技术指导员，7名专家。

5、建设农业科技示范服务平台，建设1个长期稳定的农业试验示范基地。基层农技人员通过信息化手段，积极从事农技推广的人员要经常登录中国农技推广信息服务平台，确保中国农技推广APP使用率达到85%以上。

6、构建省级专家团队+县级技术指导团队+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户“的链式推广服务模式，加快先进技术进村入户到田，确保农业主推技术到位率超95%。

7、开展脱产5天以上的农技人员培训。全年组织农技人员30人开展不少于5天的农技人员知识更新培训，其中实训课程不少于2天。在疫情允许的情况下，组织农技人员出省培训。培训采取异地研修、全区集中办班和现场实训等方式，对基层农技人员开展知识更新培训，提高其业务素质和工作能力。

三、实施内容

主要为：推广体系改革与建设试验示范基地1个、推广应用农业绿色高效技术模式3个、培育农业科技示范主体数量50个、知识更新脱产培训５天以上农技人员30人等，具体内容如下：

1、规范农业科技试验示范基地建设。围绕我区优势特色产业发展需求，建设1个长期稳定的农业科技示范基地，依托基地开展集成示范、推广应用、教育培训等，将基地打造成农业优质绿色高效技术的展示窗和辐射源、基层农技人员开展指导服务的综合平台。要求该基地为武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）农业“四新”技术示范基地，并按照“三到位”（技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位）和“十有”标准（有实施方案、有领导小组、有示范任务、有对口专家、有支撑院校、有技术攻关、有试验示范、有现场观摩、有技术培训、有考核验收）来建设。基地试验示范3项以上先进适用技术模式，开展4次以上观摩培训活动。基地要统一树立“全国农技推广试验示范基地”标牌，标明示范内容、技术负责人、实施单位等信息，并制定规范的管理制度，落实具体的试验示范任务，开展现场观摩和技术培训，建立试验示范档案，并进行考核验收。

2、推广农业优质绿色高效技术。结合湖北省2022年发布的27项农业主推技术和当地主导产业发展需求，遴选推介3个资源节约、生态环保、节本提质、质量安全等要求的优质绿色高效技术模式。今年主要开展鲜食玉米－西兰花，推广面积200亩；杂粮（红苕、大豆、高粱）－油菜（一菜两用），推广面积150亩；鳜鱼－四大家鱼套养，推广面积110亩。

3、培育农业科技示范主体。扎实开展农业科技示范主体培育工作，规范遴选程序，完善考核激励机制。要按照发布通知，从已有的市级科技示范户中组织遴选（由街道推荐）。坚持遴选文化程度高、种养规模大、乐于助人的新型经营主体带头人、种养大户等作为农业科技示范主体。要把对周边小农户的示范带动作用作为农业科技示范主体的重要考核指标，对示范带动能力不好，帮扶意愿不强、效果不明显的示范主体要免去其资格。对入选的农业科技示范主体，要经常性地开展技术培训、入户指导、交流观摩，组织农技人员在农业生产的重要时节和关键环节，开展手把手、面对面的技术指导和咨询服务，同时要强化科技示范主体带动周边农户学技术兴产业的责任和意识，全面提高其自我发展能力和辐射带动能力，让科技示范主体成为农业先进技术在生产一线推广应用的前沿阵地，成为现代农业和小农户有机衔接的重要纽带。

4、建设高素质农技推广队伍。加强师资库建设，建立一套省级农技骨干课程体系，遴选一批农技骨干培训机构和农技推广骨干人才，统一组织脱产教训。组织基层农技人员不少于5天的农技人员知识更新培训，其中实训课程不少于2天。在疫情允许的情况下，支持组织农技人员出省培训。

5、区街两级农技推广的人员要经常登录中国农技推广信息化平台，全部安装使用中国农技推广APP，并向科技示范主体推广。通过便捷、高效的信息化手段，推广技术、培训人员、安排工作、交流经验。

四、项目实施参与单位任务分工

项目主管部门为区农业农村局，具体实施部门为区农业农村局种植业口。

市、区级主推技术协同推广计划（“515”行动）专家团队名单为：周华众   郭子平 陈爱武 巩细民 沈志刚 任耀武 杜铮    郭翔 涂建东 张光平 彭珍东 何绍华 陈锦文 董严波 韩国勇 李细龙，联络员董严波。

　　五、经费预算

今年省里下达我区基层农技推广体系改革与建设补助项目资金为27万元，去年结转3.64万元，共计30.64万元，主要用于以下三个方面：

1、农业试验示范基地1个，补助9.64万元。主要用于补助农业科技试验示范基地建设、运行所需的农药、化肥、种子、苗种、试验设施装备等物资投入，组织开展农业科技展示交流、观摩、培训、总结等活动。

2. 推广应用农业绿色高效技术模式（项次）3个，每个3万元，共补助9万元。主要用于推广应用农业绿色高效技术模式项目补助，包括试验示范样板建设所需的农（兽）药、化肥、饲料、种子、水产苗种、试验设施装备等物资投入，观摩交流活动组织、交通费、劳务费等。

3、科技示范户物化补贴、农业技术人员能力建设及基层农技指导员交通、误餐补贴等补助共计12万元。主要用于科技示范户物化补贴，包括用于购买种子、农药、肥料等物资补贴区科技示范户；基层农技人员进村入户开展技术服务的补助，包括交通费用和误餐等补助；聘请专家开展技术集成、指导培训补助，主要用于专家的差旅费、交通费、劳务费等；对承担农技推广补助项目任务表现突出的农技人员给予适当的绩效奖励；项目宣传发动、监督管理、专家服务、工作考核等项目实施与管理费用补助。农业技术人员能力建设主要用于基层农技人员（包括基层农技推广骨干人才）参加培训补助，包括教材、场地、差旅、食宿、交通等培训费用补助；对基层农技人员参加继续教育所给予适当补助。其中：科技示范户50户，每户300元，共1.5万元；5名技术指导员交通、误餐补贴，3000元/人，共1.5万元；30名农技人员５天以上的脱产培训，3000元/人，共9万元，共计12万元。

项目完成后，由“365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）基层农技推广体系改革与建设项目”专家验收小组对项目进行验收，同步对指导员绩效考核，合格后按预算拔付资金。

　六、保障措施

（一）加强组织领导。为了保证项目顺利实施，成立以分管领导任组长、局属各相关管理口负责人为成员的“365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）基层农技推广体系改革与建设项目”工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在种植业口。办公室负责制订项目实施方案、项目的组织实施及日常管理工作。

（二）加强技术指导。成立“365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）基层农技推广体系改革与建设项目”技术指导团队，指导团队组成人员为：

组    长：张光平    区农业农村局农业执法大队大队长

成  员：彭珍东    正高职高级农艺师

何绍华      高级农艺师

陈锦文      高级工程师

        董严波      农  艺  师

        韩国勇    工  程  师

             李细龙    畜  牧  师

 技术指导团队主要负责筛选主导品种（机具）和主推技术，制订主导产业技术推广方案，指导农业科技试验示范基地建设，培训技术指导员，指导、检查、督促技术指导员开展工作，参与项目绩效评价和总结等工作。

（三）规范项目资金使用。一是严格按照项目资金使用范围及比例，合理确定资金使用项目与额度。二是建立项目资金专账，做到专款专用，且票据合法、有效。三是加强项目资金的监督检查和考核，对发现违规违法行为，一律严肃处理。

(四)加强绩效考核。一是加强技术指导员的考核。制定合理的绩效考核制度,由区农业农村局成立专家验收小组来考核。对技术指导员的工作完成情况、群众满意度和技术水平等,采用看现场、开座谈等方式进行综合评价,将考核结果直接与绩效奖励相挂钩，奖励先进，督促到位，充分调动每个科技指导员的工作积极性。二是加强科技示范户的考核。对积极参加科技培训，带头学习使用新技术，热情帮助周边农户，积极传授科技致富经验，辐射带动周边农户（10—20户），协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集等认真履行职责的科技示范户继续保留其资格，对未能发挥示范和辐射带动作用的科技示范户取消其示范户资格。

（五）抓好宣传和总结。及时宣传项目实施中的成果、典型模式、先进事迹和成功经验。项目实施结束后，形成一份项目资料汇编，一套工作档案（各种文件、农技人员培训、示范基地、技术指导员、科技示范户、绩效考核、技术资料等）。

农业农村部门意见

负责人（签字）：　　　　　　　（盖章）

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