本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求编制。全文由政府信息公开工作总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进措施,其他需要报告的事项等六部分组成。
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一、总体情况
2022年,武汉经济技术开发区(汉南区)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神及党中央、国务院、省政府、市政府关于政务公开的决策部署,坚持稳中求进的总基调,持续深化本区政务公开工作。
(一) 积极推动主动公开
我区高度重视政务公开工作,组织各单位政务公开工作人员学习国家、省、市印发的《政务公开工作要点》,安排部署本年度政务公开重点工作。全面落实基层政务公开事项标准目录,持续加强政策文件、财政预决算、规划计划、公益事业建设、重大建设项目、公共资源配置等重点领域的信息公开。
(二) 依法办理依申请公开
今年以来,依申请公开工作面临的挑战趋于多样化、复杂化。本年度我区共受理政府信息公开申请379件,较去年增加553%,其中大部分内容与征地拆迁、城乡建设有关,引发的复议、诉讼案件也比往年明显增多。我区各有关部门秉持为人民服务的宗旨,以《条例》为指引,严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发<江苏省政府信息公开申请办理答复规范>的函》等相关规范开展工作,依法依规办理每一份申请,做出及时、准确、负责的答复。江苏省政府信息公开申请办理答复规范>
(三) 强化政府信息管理
一是进一步加强内容发布审核机制。明确发布信息的保密责任,在内容发布流程中加入保密审核环节,防止政府信息公开平台发生泄密事件;
二是建立了规范性文件库,将往年部分未上网公开的规范性文件补充发布,把所有规范性文件按照主题、文号分类并集中展示,以便网站用户检索查看。
(四) 优化平台建设
做好区政府门户网站的日常运维工作,于疫情期间确保内容正常更新,在两会、二十大等重要时间节点按照上级指示做好重要信息的转载和发布。根据相关工作要求,在网站首页增设了“人才政策申报平台”“政策兑现综合服务平台”入口,为网站添加了无障碍、智能问答等功能模块。本年度网站访问量3393709人次,较去年增长约42%。
(五) 做好监督保障
对我区涉及政务公开的单位开展工作考评,明确各单位政务公开主体责任。及时传达省、市对政务公开工作的最新要求,向相关单位公开问题清单和监测报告等,督促其限期整改到位。
二、主动公开政府信息情况
本年度区政府门户网站发布信息8126条,公开了以管委会和管委会办公室名义印发的政策文件34份,发布解读内容37条,开展了12次意见征集,回应公众关注热点29次。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 4 | 16 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 71098 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 5245 | ||
行政强制 | 178 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 3735.746512 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本年度我区受理的政府信息公开申请件数较去年大幅增加,预计2023年也将保持增长态势。在未来的工作中,我区将强化对依申请公开办理的法律审查,加大对工作人员的培训、指导力度,确保每一份政府信息公开申请都依法依规办结。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 373 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 379 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 189 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 190 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 65 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 372 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 376 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本年度因信息公开被提起行政复议22起,而2021年仅1起;被提起行政诉讼17起,2021年无相关行政诉讼。本年度与信息公开相关的复议、诉讼案件大幅增加,部分单位的依法办事能力有待提高,对政务公开工作的重视程度有待加强。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
18 | 1 | 2 | 1 | 22 | 3 | 1 | 2 | 2 | 8 | 1 | 5 | 0 | 3 | 9 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)上年度存在的问题
部分单位对政府信息公开重视程度不够,相关工作人员能力不足,信息发布不及时、内容错误等问题时有发生。
(二)上年度问题在本年度的改进情况
2022年度,在牵头单位的悉心指导和各责任单位的积极配合下,我区政府信息公开的时效性和质量得到了显着提升。与去年相比,各类政府信息的发布和更新更为及时,且信息中的错漏有所减少。2021年,网站运行平台对我区政府门户网站发出12次错敏词告警,2022年仅6次。2022年网站监测报告中指出的内容错误较去年亦有所减少。
(三)本年度存在的问题
部分单位的主动公开意识有待加强,存在政策解读和文件没有达到“三同步”、对政务公开目录的执行“打折扣”的问题。
(四)下年度改进举措
一是加强部门协同,努力实现管委会和管委会办公室文件应公开尽公开。解读与文件草案同步送审;
二是加强政务公开目录执行力度,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的工作原则,推动各项法定主动公开信息及时发布。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收缴情况
本年度,根据《政府信息公开信息处理费管理办法》的规定,我区向3位申请人发出政府信息公开申请缴费通知书,其中2位申请人缴纳了信息处理费,1位申请人未缴费。
(二)建议提案办理公开情况
本年度“建议提案办理”栏目发布相关信息13条,其中市政协提案办理答复3条,市人大提案办理答复4条,区人大提案办理报告1条,区政协提案办理报告1条,工作动态2条,相关政策文件2条。
(三)政务公开工作要点落实情况
1.推动公共企事业信息公开。本年度,区政府门户网站建立了公共企事业单位信息公开专栏,公开了教育、环境保护、公共交通、供水、供电、供气、卫生健康等领域公共企事业单位的相关信息,并提供了信息公开监督投诉渠道。
2.做好重要民生保障信息公开。本年度,区政府门户网站“乡村振兴”栏目发布信息11条,“惠民惠农财政补贴政策”栏目发布政策48条,“社会保障”栏目发布信息67条,相较去年新增了养老、助残相关信息的公示。
3.及时公开规划计划信息。本年度,公开了我区国民经济和社会发展“十四五”规划及其起草说明和文字、视频解读,公开了科技创新规划、数字经济产业发展规划等7个单项规划。
4.做好行政决策预公开工作。本年度开展征集调查12次,其中的重大行政决策事项征求意见时间为30日。所有征集调查均及时公开了意见征集采纳情况。
5.做好做好执法信息公开。日常工作中及时公开行政许可、行政处罚双公示,“双随机 一公开”监管信息。开展了行政执法工作的单位均及时公开了本年度行政执法统计年报,共计13份。
6.对照有关部委的基层政务公开标准指引,完善了我区统计、新闻出版版权、广播电视、自然资源、旅游、交通运输等领域的基层政务公开事项标准目录,丰富了政务公开内容。
(四)重点领域政府信息公开情况
1.持续推进重大建设项目信息公开。 “重大建设项目”栏目本年度共发布相关信息77条。该栏目下划分了“重大项目清单”“批准服务” “施工许可”“竣工验收”等7个子栏目,集中公开重大建设项目全流程信息。
2.持续推进公益事业建设信息公开。“公益事业建设”栏目本年度发布信息1291条。着重强化疫情防控相关信息公开,每日更新疫情信息,及时发布国家、省、市区的疫情防控政策、通知公告、工作动态等内容。
3.持续推进公共资源配置信息公开。“公共资源配置”栏目本年度发布信息374条。增设了“农村集体土地征前公告”栏目,对征收土地预公告、征地补偿安置方案等土地征收相关内容进行集中展示。
4.做好财政资金相关信息公开。持续公开“财政资金直达基层”相关信息,及时发布我区财政预决算文件。对财政领域内容严加审核,不定期回看,避免公开错误信息。
主办单位:武汉经济技术开发区管理委员会(汉南区人民政府)办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)大数据中心
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