武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）政府信息公开工作年度报告（2020年度）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）以及省市有关要求，编写本报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2020年1月1日起至2020年12月31日止。

如对本报告有任何疑问，请与武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）行政审批局联系（地址：武汉经济技术开发区东风大道88号市民服务中心，邮编：430056，电话：027-84897321，邮箱：whkfqysq@wuhan.gov.cn）。

一、总体情况

2020年度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和各级关于政务公开工作的决策部署，深入学习，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。进一步提升各部门的公开意识和能力，以公开促落实、促规范、促服务，深化“放管服”改革，优化营商环境，增强政府公信力执行力，为法治政府和服务型政府建设提供支撑，全力推动“中国车谷”高质量发展。

1.遵照《条例》，做好主动公开

一是2020年我区机构改革后，对我区政府门户网站上“政府工作机构”栏目全面更新，公布了街道、园区，和各部门、单位的主要职责、内部设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。

二是规范性文件以及规范性文件拟制过程中的各环节必公开，包括意见征集，征集结果，解读材料和备案审查意见，政策与解读相关联。每年公布“重大行政决策事项目录”。

三是进一步做好财政预决算、专项资金和政府债务的公开，严格按照财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知（财预﹝2016﹞143号），在规定时限，以统一格式，在区政府门户网站上发布。

四是开展“诚邀您为武汉开发区（汉南区）‘十四五’发展规划建言献策活动”，通过区政府门户网站、微信公众号等多渠道广而告之，提高规划编制的透明度和社会参与度，汇聚民智、集中民意。

五是按月公开统计信息，包括生产总值、主要经济指标、规模以上工业增加值完成情况。社会救助信息，包括低保和临时救助的发放情况，灾害事故救援情况。

六是按照全省统一标准，公开了办理行政许可和其它对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果， 实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序。同时在区政府门户网站设置了“行政许可”“行政处罚”专栏，每周公布取得行政许可的行政相对人名称、项目名称、许可类型、许可编号、许可内容、许可机关和受到行政处罚的行政相对人名称、法定代表人、统一社会信用代码、处罚类型、处罚编号、处罚事由。

七是及时公布并动态更新行政事业性收费项目、标准、批准依据。

八是公开人事信息,包括干部任免、提拔晋升情况；公务员和事业单位招考录用信息，包括职位、名额、报考条件、考试流程、录用结果等事项，全程公开透明，接受社会监督。

2.加强指导，规范依申请公开

一是依据国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》的函（国办公开办函〔2020〕2号）和《省政务管理办关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》，结合基层工作实际，针对实践中工作人员难以把握，容易出问题的环节、事项，制定了《武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）政府信息依申请公开办理规范》，对依申请公开办理的全过程各环节做出了明确规定，附上了江苏省 “政府信息公开申请办理答复格式文书”， 将其作为依申请公开办理的“教科书”，指导各部门准确把握《条例》，规范进行答复，完整留存资料，确保我区依申请公开工作严谨、细致、合法依规。

二是集中培训与分散交流相结合，对各单位工作人员做好指导。每年组织一次全区政务公开培训，在培训中，对《条例》以及各级关于依申请公开的文件进行解读；剖析案例，指出工作误区和解决办法；展示范本，提供参照。同时通过工作群、电话，当面交流等方式，进行个别指导，尽力提升工作人员业务能力。

三是在区政府门户网站设置了在线申请功能，拓宽申请渠道，进一步方便群众。精心设计，把“政府信息公开申请办理答复格式文书”嵌入系统中，工作人员办理时可调用相应文书填写，避免出现答复不规范的情况，也为工作人员减了负。

3.加强监管，建好用好公开平台

一是根据国务院和省市关于规范政府信息公开平台有关事项的通知，依托我区政府门户网站，按照统一名称、统一格式要求，搭建我区“政府信息公开平台”，设置了7个一级栏目，根据省政务管理办发布的“政府网站政府信息公开平台栏目设置参考（必选）”，结合我区实际设置了一级栏目7个，二级栏目35个，三级栏目76个，四级栏目233个，五级栏目117个。

二是综合利用电视、报纸、公示栏、政府热线多种渠道，积极借助区融媒体中心优势和渠道，扩大政府信息传播面。区政府门户网站、武汉开发区报、车都电视台、新闻客户端、官方微信公众号、官方微博、官方抖音号、今日头条多驾并进、全面覆盖，打造出“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的生产模式。

三是严格审核机制，加强信息管理。遵循“谁管理、谁发布、谁负责”原则，各单位所发布信息必须经有关负责人对信息的真实性、合法性、权威性，是否涉密等进行审核，再由网站管理员上传。对网站管理员加强安全教育，分配账号时签订“武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注（汉南区）政府门户网站后台账号使用承诺与领取登记”，强调相关要求。管理员变动时必须报备，做好交接。建立日常监测制度，对检查中发现的表述问题，格式问题，内容问题以及操作问题，及时反馈给来源单位进行整改，并就监测中发现的问题对全区各单位发布预警。

二、行政机关主动公开政府信息情况

2020年，区政府门户网站共发布信息5702条，其中概况类12条，政务动态类816条，政府信息公开平台3307条，其它类信息1567条。管委会（区政府）和全区各部门通过区政府门户网站、新媒体、微信（QQ）工作群、网格群公示栏以及各类宣传活动向企业民众和社会各界公开文件859份。通过湖北政务网发布行政许可479项，办理53274件；发布行政处罚2070项，办理1814件；发布行政强制127项，办理175件。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，管委会（区政府）共收到依申请公开16件，1件延期答复，15件在20个工作日内办结。各部门收到依申请公开10件，其中1件结转2021年度办理，9件在法定时限内办结。申请内容涉及财政资金使用、绩效金额分配、疫情期间政策、以及征地拆迁相关信息，与往年相比，可以看出，群众对政府信息公开的关注度更高，关注范畴更广。工作人员依法依规意识更强，处理更为慎重。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年，我区无因政府信息工作被申请行政复议，提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

存在问题：

一是部分单位认识不够，嫌麻烦，不想公开。部分同志能力不够，怕风险，不敢公开。

二是人员流动性大，交接不到位,导致工作推进困难，完成质量不高。

三是政策解读有待加强。对规范性文件的界定，哪些文件需要进行解读，还需加强学习，提高鉴别决断能力。解读形式单一，基本是文字材料。

四是缺乏完善的考核监督机制。

改进措施：

政府信息公开是政务公开的重要方面、核心内容，全面推进政务公开的首要任务就是将政府信息公开工作落到实处。

一是制发了《关于进一步做好政务公开工作的通知》，成立区政务公开领导小组，明确了各单位分管领导和联络员。召开了全区第一次政务公开领导小组会议暨政务公开培训会，区领导刘茂华到会做动员讲话，全面阐述了政务公开工作的意义和重要性，要求各部门正确把握政务公开工作的新要求，清醒认识工作中的不足之处，对当前存在的一些问题做了深刻剖析，加以警示。培训就政务公开的主体、公开内容、公开方式和依申请公开办理中的注意事项进行了讲解。

二是加强对各单位工作人员的管理和指导，建立稳定的工作队伍，努力提升队伍战斗力。

三是积极寻求各方支持，2021年起，将政务公开工作纳入我区绩效考评。

六、其他需要报告的事项

1.实行政府信息全生命周期管理。在拟定公文时确定信息公开属性，依申请公开和不予公开的政府信息要说明理由。2020年10月起，以管委会（区政府）或管委会（区政府）办公室名义制发的公文在文件附注标注了“此件公开发布”等字样；

2.完成就业、扶贫等20个领域的公开事项标准目录，在区政府门户网站发布；

3.根据《省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》，依托区政府门户网站，设置了各街道办事处和政府部门、单位专门的“政府信息公开”页面，该页面按照省政务管理办“政府部门（含乡镇政府）网站（页）政府信息公开平台栏目设置参考”搭建，各单位均设置6个一级栏目，然后根据工作实际设置二级栏目。在页面上公开了机构职责、领导信息、财务信息、年度报告以及本单位业务领域需要公开的信息；

4.推进政务公开与村（居）务公开协同发展机制，在各街政府信息公开页面中设置了村（居）务信息公开栏，公开了各社区、村委会的班子成员、办公地点，辖区范围，财务状况、办理事项等信息；

5.区人大、政协调研办理情况和区人民政府及承办单位具体办理情况向社会公开，及时回应社会及人民群众关切，较好做到了事事有着落、件件有回音。

6.重大建设项目批准和实施领域政府信息公开情况，明确重大建设项目批准和实施各环节的公开主体，在区政府门户网站公开了我区重大项目清单，审批核准备案信息和各项目的推进情况，与各业务系统信息同源、同步发布。

7.公共资源配置领域政府信息公开情况，通过武汉市公共资源交易平台发布工程建设项目招投标信息、市场主体信用信息，通过湖北省政府采购网，发布了政府采购信息，通过中国土地市场网等平台公开了国有土地使用权出让信息和国有产权交易信息，并在区政府门户网站上同步公开。低收入住房困难家庭公共租赁住房租赁补贴的发放情况、廉租住房保障租金核减情况均在我区政府门户网站上予以公示。

8.社会公益事业建设领域政府信息公开情况，在区政府门户网站“公益事业建设”栏目下，设置了“扶贫”“教育”“卫生健康”“社会保障”“就业”“生态环境”“安全生产”“食品监管”“药品监管”“产品质量”“文化体育”“突发公共事件”12个子栏目，公开法律法规规定应当主动公开的信息和群众关心的事项。

9.持续推进“一网通办”建设。积极配合全市加强一体化平台功能建设，加快政务服务事项共享复用和电子证照应用，真正让数据跑路，受理信息全覆盖。一是接入平台事项不断丰富。持续开展“一网通办”依申请（职权）事项清理、认领、编制、发布和动态管理工作，建立并完善区本级权责清单，全区纳入省统一平台依申请事项1487项，马上办1047项占比70.46%、网上办1487项占比100%、就近办759项占比91.23%、一次办1486项占比100%。二是推行“一事联办”集约服务。对照北上广深杭济等城市最优做法，围绕“我要办（开）……”，减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动次，形成食药、统计、残联、供销等4类“一件事”事项清单。三是推进电子证照归集和应用。积极推行电子印章使用范围，将更多高频电子证照纳入证照库，实现免提交相关实体证照和复印件。2020年7月1日调用以来，已入库381个，896张电子证照已关联办事材料清单，区政务服务大厅办事窗口100%接入电子证照库。

10.积极回应群众关切。2020年截至12月31日，武汉开发区（汉南区）网上群众工作部共受理群众投诉101309件。市长专线共受理转办件80882件，案件同比增长60.26%。已办理群众诉求75225件，案件办理率99.55%，按期办结率99.99%，群众满意率82.24%，满意率环比上升20.50%。区长专线平台共受理群众诉求3343件，已办理3339件，按时办结率99.49%。武汉城市留言板共受理群众留言11667条，已办理11667条，按期办结率100%，群众满意率93.25%。区群众投诉热线027-59312345共接听群众来话7969条，其中通过区长专线来话5799条，通过区城管热线来话2170条，网群平台立案2788件，城管12319平台立案555件，立案率41.95%。全媒体监督平台2020年9月起，网上群众工作部接入全媒体监督平台与阳光信访平台，共受理群众投诉62起。