一、起草背景
武汉市政府发布了促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划,计划到2023年,市级“专精特新”培育企业超过1200家,省级专精特新“小巨人”企业达到500家,争创国家级专精特新“小巨人”企业260家,成为引领武汉中小企业高质量发展的“排头兵”,为建设国家先进制造业中心提供有力支撑。
二、主要内容
该行动计划主要分为实施中小企业成长工程、构建“专精特新”梯度培育体系、提升产业创新能力、加强精准服务支撑、强化要素资源供给五个方面的内容。
(一)实施中小企业成长工程
1.激发市场主体活力。大力培育市场主体,进一步优化企业开办服务,推动“证照分离”改革,深入推进“放管服”改革。实施市场主体“倍增行动”,提升市场主体增量。
2.促进小微企业成长。支持各园区、产业集群、孵化基地、大企业,围绕产业链、创业链和大中小企业融通发展,优化企业创新成长生态。
3.推动“小进规”攻坚。建立“小进规”分级培育机制,完善“三库一表”推进模式。
4. 引导“专精特新”发展。支持中小企业专注细分市场,突出主业,形成一批创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的专精特新“小巨人”企业。
(二)构建“专精特新”梯度培育体系
1.建立“专精特新”培育库。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,市、区分级建立“专精特新”中小企业培育库。做到符合条件企业“应报尽报”“应入尽入”。
2.加强企业梯度培育。加强对“专精特新”中小企业培育库企业监测、指导和跟踪服务,实行动态化管理。
3.大力招引“专精特新”企业。瞄准产业链关键环节和国家级专精特新“小巨人”企业,开展精准招商,引进一批产业带动力强的知名企业,落地一批强链补链稳链项目。
(三)提升产业创新能力
1.支持企业研发创新。支持“专精特新”企业开展高价值专利组合培育,对符合条件的项目,市财政一次性给予50万元支持。
2.推动核心技术攻关。聚力打造“中国车谷”,支持“专精特新”企业在工业“四基”领域,突破一批制约我区产业发展的卡脖子技术(产品),全面提升产业自主可控水平和核心竞争力。
3.推进创新成果转化应用。围绕重点产业加快布局建设一批中试基地,畅通科技成果转化渠道。落实软件示范应用政策,丰富创新产品应用场景,扩大市场占有率。
(四)加强精准服务支撑
1.支持智能化改造。推进“专精特新”企业智能化转型全覆盖,提升企业数字化管理、智能化生产、网络化协同、服务化延伸能力。
2.促进质量品牌提升。引导“专精特新”企业加强全面质量管理,制定一批国内领先、国际先进的“武汉制造”标准,打造一批区域产业品牌集群。
3.加强企业培训交流。积极参与武汉市开展的各类企业家系统培训活动,组织区内“专精特新”企业家参加市组织的境外着名高校、企业学习研修,参加武汉市“万企育才”中小企业培训工程和“创业武汉”公益培训,参加“创客中国”中小企业创新创业大赛。
4.建立公共服务网络。积极推广应用武汉市中小企业公共服务平台建立“专精特新”服务专栏。发挥好中小企业公共服务示范平台和核心服务机构作用,为“专精特新”中小企业提供全方位“点对点”专业服务。
(五)强化要素资源供给
1.加强人才支撑。实施人才强区战略,推进车谷人才“百千万”计划,着力打造“车谷英才”品牌,优化留才生态。支持“专精特新”企业引进培育高精尖缺人才和高水平科技研发团队,开展职业技能培训。
2.加大融资支持。积极配合武汉市开展的“千名行长进千企”活动,对接服务区内“专精特新”企业融资需求。支持登陆资本市场。整合战略性新兴产业引导基金,发挥政府产业基金引导作用。
3.强化精准服务。加强“专精特新”企业分类指导和精准有效施策,开展“一对一”跟踪服务。全面落实减税降费政策,开展“千名税干进千企”,帮助“专精特新”企业应享尽享政策红利。
三、有关说明
本政策实施期限以各条政策内容为准。中央、省、市出台的相关支持政策,区内遵照执行。本政策与其他政策相重复的部分,按“就高不重复”的原则执行。本政策由各责任单位负责解释,具体操作细则以各责任单位发布的通知为准。
主办单位:武汉经济技术开发区管理委员会(汉南区人民政府)办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)大数据中心
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