武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注管委会（汉南区人民政府）办公室关于印发全区交通秩序综合整治工作方案的通知

各园区管理办公室，各街道办事处，管委会（区人民政府）各部门和单位：

《全区交通秩序综合整治工作方案》已经管委会（区人民政府）同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉365体育世界杯专用版_365bet娱乐app_best365官网体育投注管委会（汉南区人民政府）办公室

                             2021年5月16日

（此件公开发布）

全区交通秩序综合整治工作方案

为进一步改善城市交通环境，提升市民群众文明守法和“交通规矩”意识，服务加快建设“三个示范区”、打造“四个车谷”，根据全市统一部署，即日起至6月30日，在全区开展交通秩序综合整治行动，为庆祝建党100周年营造良好的交通环境。现结合我区实际，特制定方案如下：

一、工作目标

坚持政府主导、部门联动、全民参与、综合施策的原则，集中各方力量，消除一批交通隐患，治理一批拥堵点位，严查一批突出违法行为，努力实现突出违法行为明显减少、道路交通秩序明显改观、道路通行能力明显提高、道路交通设施明显优化、市民群众“交通规矩”意识明显提升等“五个明显”工作目标。

二、整治重点

（一）重点整治“四类重点区域”

1．15处重要路口、46处重点主次干道（详情见附件）。

2．重要党政机关、学校、医院、商业中心等重点区域周边道路。

3．地铁站、公共交通枢纽、长途客运站、集贸市场、大型居民区、景点景区等区域相关道路。

4．其他交通秩序混乱、通行环境差的道路。

（二）重点整治“五类突出违法”行为

1．机动车辆乱停。主要包括城市主干道以及示范路、严管道路违停，次支路无序停车影响通行，小区周边违停堵塞进出通道、消防通道、小区内“僵尸车”占用公共停车设施等突出违法行为。

2．机动车辆乱行。主要包括机动车辆不礼让行人、压越实线、加塞、违法调头，摩托车违法上路通行、非法营运、炸街飙车等突出违法行为。

3．大型车辆乱闯。主要包括渣土运输车、搅拌车、大货车违禁通行、违法闯桥隧、闯红灯、超载超速，环卫、园林等工程作业车辆不按规定作业等突出违法行为。

4．非机动车乱行。主要包括闯红灯、逆行、不按规定车道通行、违法载人、非法营运、无牌无证上路、违禁通行桥隧；“麻木”、老年人代步车辆违法上路通行；聚集候客，快递、外卖车辆乱穿乱行、驾车接打电话等突出违法行为。

5．行人突出违法。主要包括闯红灯、不走人行道、跨越道路隔离护栏等突出违法行为。

三、工作步骤

全区交通秩序综合整治工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（4月28日至5月5日）。召开全区交通秩序综合整治工作动员部署会，动员全区各单位和部门以及街道、园区参与交通秩序整治工作。在区主流媒体广泛开展交通秩序宣传教育，深入基层宣传发动群众。

（二）集中整治阶段（5月6日至6月25日）。围绕“四类重点区域”“五类突出违法”，组织发动全区各有关单位和部门力量，每天开展整治工作，每周开展一次全区集中行动，重点整治交通秩序，定期通报工作成效，推动整治工作不断深入。

（三）总结提升阶段（6月26日至6月30日）。召开全区交通秩序综合整治工作总结会议，及时总结专项工作中好的经验和做法，建立健全全区交通秩序综合整治常态长效管理机制，巩固深化整治成果。

四、工作措施

（一）严格执法，从严治理交通乱象

1．整治交通违法行为。在全区发布交通秩序整治通告，紧盯重点区域和道路交通突出违法行为，明确责任区域，细化责任分工，成立街头整治和机动巡逻组，落实“七个一律”措施（示范路违停的一律拖移，驾驶人在现场的一律教育处罚；强力推进“一盔一带”安全守护行动，电动车违法驾驶人一律现场学习教育；加大残疾人代步车营运的打击力度，非法营运的一律扣车、正常人驾驶营运的一律拘留；加强脏污车驾驶人教育提示，一律就地整改；发动市民举报飙车竞速等严重违法，一律顶格处罚），切实做到见违必纠、纠违必处、处罚必严，形成严管严查高压整治态势。（责任单位：区公安分局）

2．条块结合综合整治。全区各单位和部门、各行业要动员各方力量参与交通秩序综合整治工作。各街道作为综合整治工作的责任主体，要整合公安、交管、城管、交通运输和市场监管等专业行政执法力量和交通文明志愿者等社会力量，统一参与综合整治行动，切实形成工作合力。要落实“四个必改”（标牌过多过密、大小不一致的必改；空中标牌与地面标线不统一的必改；脏污、破损、歪斜、被树叶遮挡的必改；电子设施飞线织网、影响城市景观的必改），最大限度做到共建共杆、版面整合、齐全醒目、规范有效。（责任单位：区文明办、区公安分局、区城市管理执法局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局，各街道办事处，各园区管理办公室）

3．突出难点集中整治。区民政局以及各街道，要加强“麻木”信息登记、人员劝导、违法整治、生活安置等闭环管理，减存量、控增量。区市场监管局要加强对“麻木”、老年人代步车辆销售环节的监管，对辖区非法销售、改装窝点开展上门清查，并依法予以查处、取缔。区公安分局要严管“麻木”主次干道违法上路、聚集候客、非法营运等突出违法行为。要针对重点车辆源头管理做到“三个坚持”（坚持每天联合城管部门开展治超治限，落实“一超四罚”；坚持每周通报，详细梳理渣土车、搅拌车及大型货车违法突出的重点路段、重点企业、通报行业主管部门，叠加处罚；坚持定期召开渣土车管理工作会议，会同城建、城管等部门及行业协会，运用曝光、通报、约谈等多种措施，压实企业源头管理主体责任），运用曝光、通报、约谈等多种措施，压实企业源头管理主体责任，对多次违法、事故多发的运输企业及驾驶人，一律停运直至安全隐患消除。（责任单位：区公安分局、区民政局、区市场监督管理局，各街道办事处，各园区管理办公室）

（二）强化宣传，营造浓厚整治氛围

1．舆论造势全覆盖。充分利用电视、报刊、广播等传统媒体和微信、微博等互联网媒体，分波次、分步骤、全方位推进交通秩序综合整治宣传工作。全区各单位和部门要争取媒体支持，发挥自媒体平台，持续、广泛刊播交通整治工作新闻，不断曝光各类道路交通突出违法现象、典型案例，大力宣传正面典型。宣传部门主动联系中央、省、市主流媒体，做好相关新闻报道，营造全社会支持配合综合整治和市民遵法守法的浓厚氛围。（责任单位：工委<区委>宣传部、区公安分局，各有关单位）

2．社会动员全覆盖。依托基层社会综合治理体系，动员组织社会力量共同参与道路交通秩序综合整治行动。在街面、户外、社区、楼宇、公共交通工具等各类显示屏以及轨道交通车站、大型公交换乘枢纽持续播放交通守法公益广告。在全区居民小区组织开展制定遵守交通法规公约、上门宣传告知、典型违法案例教育等活动。在全区大中小学校、幼儿园开展道路交通安全主题教育活动，引导广大师生、家长支持参与道路交通违法行为综合整治相关活动。常态化落实交通文明志愿者文明劝导工作，组织交通文明志愿者在文明创建精致路口及路段开展交通文明宣传劝导，主动制止交通违法行为。各单位、企业要组织本单位职工参与早晚高峰时段本单位周报交通秩序管理工作。（责任单位：工委<区委>宣传部、区公安分局、区教育局、区住房和城乡建设局，各街道办事处，各园区管理办公室）

3．单位行业全覆盖。全区各部门和单位、各行业要积极参与道路交通管理，做到所有单位对参与道路交通综合整治行动的认识统一、任务明确、措施具体、责任到位。道路交通运输行业要组织全行业从业人员签订交通安全责任状、承诺书，落实单位对驾驶人的教育管理制度，建立从业人员交通违法行为内部叠加处罚制度。全区党政机关、企事业单位、社会团体和其他组织要主动担责，制定本单位人员和车辆的道路交通安全宣传教育管理制度，做到全员经常受教育、人人守法规。（责任单位：区住房和城乡建设局、区应急管理局，各街道办事处，各园区管理办公室）

（三）多方联动，深化协同共建共治

1．严格属地责任。各部门和单位要按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的工作要求，层层落实属地责任。要把依法严管道路交通秩序作为本辖区“一把手”工程，整合各方力量和资源，加快补齐交通管理“短板”。要统筹整治工作，组织分片包干、捆绑责任、共同推进，并将社区、单位协助交通管理工作情况纳入文明单位创建和综合治理考评范围。区文明办要将全区文明创建精致路口纳入文明劝导常态工作，争取文明单位、社区承包的模式，逐一明确责任单位、责任领导、责任人，压实责任，明确任务。（责任单位：区文明办、区公安分局，各街道办事处，各园区管理办公室）

2．强化部门职能。全区各部门和单位要严格落实监督导理责任，研究制定本部门和单位的任务清单，加大投入保障力度，协调解决工作中遇到的难点问题，督促各项工作落实落地。扎实推进2021年“民生实事”工作，积极解决停车难、出行不便等问题，新增一批停车泊位，打通一批断头路，建设一批微循环道路。认真研究分析交通堵点，科学优化信号配时，实行“一点一方案”，加快推进2021年13处危险路段综合治理。综合运用可变车道、借道左转、交替通行、增设机非隔离设施、清除路口障碍物等手段，推进3处新增的全市精致路口交通设施建设，打造交通秩序精致示范片区。加强路口工程渠化，提升道路口通行效率，改善市民群众出行环境。城管部门要将城市管理路长制的道路管理职能进一步拓展，将道路交通管理纳入路长管理，把临街单位、商铺机动车停车秩序纳入“门前三包”管理，逐一签订责任状，压实单位、商铺主体责任，共同打造良好交通环境。（责任单位：区公安分局、区住房和城乡建设局、区城市管理执法局、区自然资源和规划局，各街道办事处，各园区管理办公室）

3．创新社区共治。全区各部门和单位要深化停车秩序管理共治机制，开展背街小巷机动车辆停车秩序“交警牵头、多方参与”的“1+N”共治行动，组织社区、小区物业配合城管执法、公安交管、住房保障、消防救援等部门，清理一批长时间占用公共停车位的“僵尸车”、查处一批擅自停用或者将停车设施作其他用途的违法行为、整治一批违停占道、堵塞消防通道的违法车辆。全区各街道要选择至少1个有条件的社区，开展停车秩序试点创建工作，加强交通安全文明劝导，打造“零酒驾”“零事故”“零违法”社区。（责任单位：区公安分局、开发区消防救援大队、汉南区消防救援大队、区城市管理执法局、区住房和城乡建设局，各街道办事处，各园区管理办公室）

（四）巩固成效，建立常态长效机制

1．完善交通管理警务运行机制。深入推进“万名警察进社区”“千名交警进企业”活动，组织治安、巡逻、交通、派出所、警务站、检查站等多警联勤联动，强化基层网格化执法，有效扩大街面交通管理警力覆盖面。完善现有勤务机制，提高公安交通管理队伍规范化管理水平，提升日常执勤执法勤务质量。加强社区力量联勤联动，将交通违法行为人上门宣传告知等工作与社区警务运作有机结合起来，夯实交通管理基础。（责任单位：区公安分局）

2．加强执法装备与基础设施建设。加大保障力度，加强路面监控设备应用，完善辖区国省道、县道和城市快速路便携式非现场执法设备建设。升级视频监控执法设备，扩大交通违法LED警示屏应用范围，创新拓展“电子警察”新的执法功能。（责任单位：区财政局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区公安分局，各街道办事处，各园区管理办公室）

3．推动智慧停车产业发展。大力引进智慧停车产业发展，加强辖区停车设施综合供给和停车信息化建设，各街道至少选择1个社区（单元）开展“共享停车”试点，在车位闲置时向社会车辆提供停车服务。同时，大力推动企业、学校、医院等公共服务机构内部临时停车资源错时开放共享，进一步盘活停车资源，提高停车资源利用效率。（责任单位：区发展和改革局、区行政审批局、区公安分局、武汉车都集团有限公司，各街道办事处）

五、工作要求

（一）加强领导，专班推进。为加强全区交通秩序综合整治工作的组织领导、协调督办、整治推进，成立全区交通秩序综合整治工作领导小组，由管委会副主任、区人民政府副区长钱乔任组长，工委（区委）宣传部、区发展和改革局、区教育局、区财政局、区住房和城乡建设局、区自然资源和规划局、区应急管理局、区行政审批局、区市场监督管理局、区城市管理执法局、区公安分局、区民政局、开发区消防救援大队、汉南区消防救援大队、武汉车都集团有限公司、开发区供电公司、汉南区供电公司以及各街道办事处、各园区管理办公室等部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，在区公安分局办公，负责领导小组日常工作，区公安分局副局长兼交通大队大队长宋健任办公室主任。

（二）提高认识，落实责任。各部门和单位要充分认识到交通秩序综合整治工作的重要意义，将此项工作作为加快建设“三个示范区”、打造“四个车谷”，优化营商环境的具体实践，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实专班，强化措施，一级抓一级，层层抓落实，确保各项措施落到实处。

（三）加强保障，强化支撑。各部门和单位要加大对交通秩序综合整治工作的人力、财力保障力度，公安机关要依法保护各方面管理者的合法权益，严肃查处各类妨碍执法管理的违法犯罪行为，切实树立执法权威和执法尊严，形成社会各个方面广泛支持、主动参与、共管共治、共建共享的工作格局，为交通秩序综合整治工作提供强大的支撑和动力。

附件：全区交通秩序综合整治重点路口和路段

附件：

全区交通秩序综合整治重点路口和路段

一、15处重要路口

（一）东风大道三角湖路路口、东风大道车城北路路口、东风大道沌阳大道路口、东风大道车城大道路口、东风大道枫树一路路口、龙阳大道四新南路路口、芳草路太子湖北路路口、三角湖路博学路路口等8处路口

责任单位：沌阳街道办事处

（二）太子湖路体育路路口、车城大道创业路路口、江城大道太子湖北路路口、江城大道沌口路路口、万家湖路沌口路路口等5处路口

责任单位：沌口街道办事处

（三）汉南大道纱帽正街路口、汉南大道薇湖路路口等2处路口

责任单位：纱帽街道办事处

二、46处重点主次干道

（一）三角湖路（东风大道至碧湖路）、博学路（车城西路至大沌路）、碧湖路（车城西路至大沌路）、联城路（神龙大道至车城大道）、车城大道（观湖路至东风大道）、车城西路（车城北路至车城南路）、东风大道（四新南路至全力四路）、神龙大道（东风大道至碧湖路）、全力二路（东风大道至全力北路）、东荆河路（东风大道至洪广路）、沌阳大道（东风大道至观湖路）、太子湖北路（东风大道至芳草路）、体育路（东风大道至体育北路）、沌阳大道（东风大道至莲湖路）等14处道路。

责任单位：沌阳街道办事处

（二）车城北路（东风大道至太子湖路）、太子湖北路（芳草路至江城大道）、蔷薇路（太子湖北路东至太子湖北路西）、万家湖路（神龙大道至东荆河路）、太子湖路（东风大道至车城北路）、宁康路（车城北路至神龙大道）、神龙大道（东风大道至江城大道）、车城大道（东风大道至江城大道）、体育路（体育北路至神龙大道）、沌口路（三环线至车城南路）、江城大道（三环线至东荆河路）、东荆河路（江城大道至东风大道）、沌阳大道（莲湖路至沌口路）等13处道路

责任单位：沌口街道办事处

（三）云峰大道（珠山路至官莲湖大道）、经开大道（汉洪高速至檀军公路）、凤亭二路（云峰大道至凤亭中路）、无浪湖路（黄陵二路至官莲大道）等4处道路

责任单位：军山街道办事处

（四）汉南大道（兴七路至陡埠大道）、兴城大道（兴七路至陡埠大道）、纱帽正街（滨江路至马影河大道）、薇湖路（汉南大道至兴城大道）、兴一路全段、兴二路全段、兴三路全段、兴四路全段、兴五路全段等9处道路

责任单位：纱帽街道办事处

（五）马影河大道东段、乌金路全段等2处道路

责任单位：东荆街道办事处

（六）103省道（汉南大道至水洪路）等1处道路

责任单位：邓南街道办事处

（七）康泰路全段、绿荫路全段、晨曦路全段等3处道路

责任单位：湘口街道办事处